მოწოდება ევროკავშირს, შეუერთდეს ღია მმართველობის პარტნიორობას

სიახლეები | პუბლიკაციები | ღია მმართველობა და კორუფციასთან ბრძოლა | სტატია 29 ივლისი 2015

საერთაშორისო ორგანიზაცია „Access Info Europe“-ის, ღია საზოგადოების ევროპული პოლიტიკის ინსტიტუტისა და გამჭვირვალობის მხარდამჭერი საერთაშორისო კამპანია „Publish What You Fund“-ის მიერ მომზადებული წერილი მოუწოდებს ევროპარლამენტის წევრებს, გადადგან ქმედითი ნაბიჯები, რათა ევროკავშირი შეუერთდეს ღია მმართველობის პარტნიორობას (OGP). აღნიშნული წერილი ღიაა საზოგადოებრივი ორგანიზაციების ხელმოწერებისთვის ევროპის მასშტაბით და ამ მიმართულებით მას შეუერთდა ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტი (IDFI).


მას შემდეგ, რაც OGP დაარსდა 2011 წელს, მას 65 ქვეყანა შეუერთდა. აქედან 20 ევროკავშირის წევრი ქვეყანაა, ხოლო 5 კანდიდატი და 9 ევროპის მეზობელი ქვეყანა.


წერილის ავტორებს სჯერათ, რომ, რამდენადაც ევროკავშირის გადაწყვეტილებები გავლენას ახდენს დაახლოებით 500 მილიონი მოქალაქის ცხოვრებაზე, დროა ევროკავშირი აღიჭურვოს ვალდებულებით, რომელსაც საერთაშორისო ინიციატივა ჰქვია და რომელიც მიზნად ისახავს გამჭვირვალობის, ანგარიშვალდებულებისა და ჩართულობის ზრდას. 


ავტორები და ხელმომწერები ევროპარლამენტისგან ითხოვენ მოკვლევის ინიცირებას იმასთან დაკავშირებით, თუ რამდენად არის შესაძლებელი, რომ ევროპული ინსტიტუტები (უპირველეს ყოვლისა ევროკომისია, ევროპარლამენტი და ევროსაბჭო) ღია მმართველობის პარტნიორობის აქტიური წევრები გახდნენ.


უფრო კონკრეტულად წერილი მოუწოდებს:


• გაიმართოს შიდა დისკუსიები იმასთან დაკავშირებით, თუ როგორ შეძლებს ევროკავშირი ჩაერთოს ღია მმართველობის პარტნიორობაში.
• საკონსტიტუციო საკითხებში ევროპარლამენტის კომიტეტი ჩაერთოს კვლევაში, თუ როგორ შეიძლება OGP-ს ძალისხმევა გამოყენებულ იქნეს ევროკავშირის ფუნქციონირების გაუმჯობესებისთვის. 
• იმის უზრუნველყოფისკენ, რომ შემუშავებული ანგარიში, ევროკავშირის ინსტიტუტების (Sven Giegold/Greens/European Free Alliance) გამჭვირვალობის, ანგარიშვალდებულებისა და მთლიანობის შესახებ, რომლის განხილვაც დაგეგმილია შემოდგომაზე, შეიცავს ამბიციურ და პრაქტიკულ რეფორმებს, რომლებშიც ასახული იქნება ღია მმართველობის პარტნიორობის სტანდარტები.
• მოხდეს საპარლამენტო ჯგუფების მთლიანობის წახალისება (მთლიანობა-გამჭვირვალობა, ანტიკორუფციული და ორგანიზებული დანაშაული), ღია მმართველობა პარტნიორობის კრიტერიუმების შეფასება, სამუშaოს მეთოდოლოგიისა და სამოქმედო გეგმის შესწავლა, საჯარო დებატების ჩათვლით ღია მმართველობის შესახებ პარლამენტში.
• დაისვას ევროკომისიის საპარლამენტო კითხვები, რათა დაიწყოს დისკუსიები OGP-ს მმართველ კომიტეტთან ღია მმართველობის პარტნიორობაში ევროკავშირის ინსტიტუციური ჩართულობის შესწავლის მიზნით.


უნდა აღინიშნოს, რომ ევროკავშირს პირველად არ სთხოვენ ახლო ჩართულობის პასუხისმგებლობის აღებას და საბოლოო წევრობას ღია მმართველობის პარტნიორობაში. 2014 წლის ივლისში, ევროპულ არჩევნებამდე, ევროპის მასშტაბით 70-მდე სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციამ მსგავსი მოწოდებები გააჟღერა ახალი ევროკავშირის ხელმძღვანელობის მიმართ. ახალი პარლამენტისა და კომისიის მიერ, გამჭვირვალობის შესახებ გაკეთებული განცხადებების მიუხედავად, წერილის ავტორები მიიჩნევენ, რომ ევროკავშირის ინსტიტუტები ეროვნულ მთავრობებთან შედარებით, გაცილებით შორს არიან ევროპელი ამომრჩევლისგან. მაგალითად, „ღია ცოდნის“ ბოლო ანგარიშში „სად მიდის ევროპული ფული?“ ხაზგასმულია ევროპულ დაინტერესებულ მხარეთათვის იმის გაგების სირთულეები, თუ როგორ იხარჯება ევროკავშირის ბიუჯეტი.


გარდა ამისა, ევროკავშირის ჩართულობა ღია მმართველობის პარტნიორობაში არის ევროპის ომბუდსმენის რეკომენდაციაც. საინტერესოა ისიც, რომ წერილი ხაზს უსვამს ზოგიერთი ქვეყნის გამოცდილებას იმის შესახებ, რომ პარლამენტი თავად იქმნის ვალდებულებებს მეტი გამჭვირვალობისა და ანგარიშვალდებულებისთვის. მაგალითად, ხორვატიამ აიღო ვალდებულება გარე წევრების, როგორებიცაა მეცნიერები და ექსპერტები, პარლამენტის სამუშაო ორგანოებში ჩართვის შესახებ. ამ თვალსაზრისით, შეიძლება აღინიშნოს 17 ივლისს, საქართველოს პარლამენტის ბიუროს მიერ დამტკიცებული ღია პარლამენტის სამოქმედო გეგმა. ღია პარლამენტის სამოქმედო გეგმა შემუშავებული იქნა პროექტ - „ღია მმართველობის პარტნიორობის (OGP) ინიციატივაში საქართველოს პარლამენტის ჩართულობის მხარდაჭერა“ ფარგლებში. პროექტი ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტისა (IDFI) და საქართველოს პარლამენტის თანამშრომლობით ხორციელდება ევროკავშირისა (EU) და გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) „საპარლამენტო დემოკრატიის სისტემის გაძლიერება საქართველოში“ ფარგლებში.

სხვა მასალები ამ თემაზე
სიახლეები

1924 წლის აჯანყების მე-100-ე წლისთავთან დაკავშირებით, ქალაქ ახმეტაში საინფორმაციო ბანერი განთავსდა

05.08.2024

ინტერვიუ KARTA-ს ცენტრის თანადამფუძნებელთან, ალისია ვანცერც–გლუზასთან

01.08.2024

IDFI-მ ევროინტეგრაციის გზაზე კორუფციასთან ბრძოლის რეფორმებზე ონლაინ დისკუსია ჩაატარა

31.07.2024

ქალაქ თბილისის საპარკინგე პოლიტიკა 2018-2024

29.07.2024
განცხადებები

რუსული კანონის წინააღმდეგ სამართლებრივი ბრძოლა საკონსტიტუციო სასამართლოში გაგრძელდება

17.07.2024

მთავრობის კურსი ევროკავშირში გაწევრების პროცესის შეჩერებას იწვევს

04.07.2024

ქართული არასამთავრობო ორგანიზაციები საქართველოს მოქალაქეებზე ხელისუფლების მიერ მართულ ძალადობას გმობენ

13.06.2024

არასამთავრობო ორგანიზაციების ერთობლივი განცხადება ღია მმართველობა საქართველოს (OGP) საბჭოს დატოვების შესახებ

11.06.2024
ბლოგპოსტები

ბენეფიციარი მესაკუთრეების მონაცემების ხელმისაწვდომობის გამოწვევები უნგრეთში

29.07.2024

ბენეფიციარი მესაკუთრეების გამჭვირვალობა სლოვაკეთში: მიმდინარე მოვლენების ანალიზი და მთავარი საჭიროებები

29.07.2024

ბენეფიციარი მესაკუთრეების გამჭვირვალობა ჩეხეთის რესპუბლიკაში: მიმდინარე მოვლენების ანალიზი და მთავარი საჭიროებები

29.07.2024

ბენეფიციარი მესაკუთრეების გამჭვირვალობა პოლონეთში

29.07.2024