ინფორმაციის კომისიონერთა მე-10 საერთაშორისო კონფერენცია

სიახლეები | კანონის უზენაესობა | კარგი მმართველობა | პუბლიკაციები | სტატია 27 სექტემბერი 2017

21 სექტემბერს, ქალაქ მანჩესტერში გაიმართა ინფორმაციის კომისიონერთა (ინფორმაციის თავისუფლების საზედამხედველო ორგანოთა წარმომადგენლების) მე-10 საერთაშორისო კონფერენცია. კონფერენციას მასპინძლობდნენ გაერთიანებული სამეფოს ინფორმაციის კომისიონერი ელიზაბეტ დენჰამი და შოტლანდიის ინფორმაციის კომისიონერი მარგარეტ კიზი. ღონისძიებას ესწრებოდნენ ინფორმაციის კომისიონერები 30 ქვეყნიდან.

 

ინფორმაციის კომისიონერთა საერთაშორისო კონფერენცია იმართება ორ წელიწადში ერთხელ, სადაც ინფორმაციის თავისუფლების საზედამხედველო ორგანოებსა და სხვა დაინტერესებულ პირებს აქვთ შესაძლებლობა,განიხილონ ინფორმაციაზე წვდომის გამოწვევები და იმსჯელონ არსებული პრობლემების მოგვარების გზებზე.

 

წლევანდელი კონფერენციის ძირითადი თემა სახელმწიფო სერვისების მიმწოდებელთა ანგარიშვალდებულება და გამჭვირვალობა იყო. ბოლო წლების განმავლობაში, განსაკუთრებით აქტუალური გახდა სახელმწიფო სერვისების მიწოდების უფლების დელეგირება კერძო სამართლის იურიდიულ პირებზე. ერთი მხრივ, ეს ამარტივებს სერვისების მიწოდებას ბიუროკრატიული პროცედურების შემცირების გზით, თუმცა, მეორე მხრივ, ასუსტებს საზოგადოებრივ კონტროლს, რადგან მოქალაქეებს და დაინტერესებულ პირებს, ხშირ შემთხვევაში, არ აქვთ უფლება, მიიღონ საჯარო ინფორმაცია კერძო დაწესებულებებისგან.

 

ორდღიანი კონფერენციის დასასრულს, კომისიონერებმა მიიღეს რეზოლუცია, რომელიც მიზნად ისახავს საჯარო სერვისების გამჭვირვალობისა და საჯარო სერვისების მიმწოდებელ კომპანიათა ანგარიშვალდებულების ხარისხის გაზრდას. ინფორმაციის კომისიონერები შეთანხმდნენ, რომ აუცილებელია სახელმწიფოებმა წაახალისონ ღია კონტრაქტების სტანდარტები, რაც კერძო კომპანიებთან დადებული ხელშეკრულებების ღია ფორმატში გამოქვეყნებას გულისხმობს. კომისიონერები ასევე შეთანხმდნენ სამუშაო ჯგუფის შექმნაზე, რომელიც შეისწავლის დასახული პრობლემის მოგვარების ინიციატივებს.

 

სახელმწიფო სერვისების მიმწოდებელ კერძო კომპანიათა გამჭვირვალობა და ანგარიშვალდებულება საქართველოშიც მნიშვნელოვანი პრობლემაა. მოქმედი კანონმდებლობით, ადმინისტრაციული ორგანო განმარტებულია, როგორც „ყველა სახელმწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო ან დაწესებულება, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი (გარდა პოლიტიკური და რელიგიური გაერთიანებებისა), აგრეთვე ნებისმიერი სხვა პირი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე ასრულებს საჯარო სამართლებრივ უფლებამოსილებებს“. ამ უკანასკნელშიმოიაზრება  სწორედ სახელმწიფო სერვისების მიმწოდებელი კერძო სამართლის იურიდიული პირები, რომელთაგან საჯარო ინფორმაციის მიღება ფაქტობრივად შეუძლებელია.

 

ხშირია შემთხვევები, როდესაც ადმინისტრაციულ ორგანოთა ხელშეკრულებები სხვადასხვა კერძო სამართლის იურიდიულ პირებთან გამოცხადებულია კომერციულ საიდუმლოებად, შესაბამისად, საზოგადოებას არ აქვს მათზე მონიტორინგის განხორციელების შესაძლებლობა. ამ პრობლემას ვაწყდებით, მაგალითად: შპს „სი-ტი პარკის“, სს „თელასის“, სს „საპარტნიორო ფონდის“, შპს „საქართველოს ფოსტისა“ და სს „საქართველოს რკინიგზის“ შემთხვევაში.  

 

საქართველოში მოცემული პრობლემის გადაჭრის ერთ-ერთი მექანიზმი ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ ახალი კანონის მიღებაა. ჯერ კიდევ 2014 წელს, ფონდ ღია საზოგადოების მხარდაჭერით და ინიციატივით, IDFI-ის, დარგის ექსპერტებისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს წარმომადგენელთა მიერ დაკომპლექტებულმა სამუშაო ჯგუფმა შეიმუშავა ინფორმაციის თავისუფლების კანონის პროექტი. სხვა მნიშვნელოვან სიახლესთან ერთან, კანონპროექტი აწესებდა კერძო სამართლის იურიდულ პირთა ანგარიშვალდებულების უფრო მაღალ სტანდარტებს.

 

IDFI სრულად იზიარებს 21 სექტემბერს ქალაქ მანჩესტერში ხელმოწერილი რეზოლუციის შინაარს და იმედს გამოთქვამს, რომ უახლოეს მომავლში საქართველოს პარლამენტს განსახილველად წარედგინება ინფორმაციის თავისუფლების შესახებ ახალი კანონის პროექტი, რომელიც უპასუხებს არსებულ გამოწვევებს და თანხვედრაში იქნება საერთაშორისო სტანდარტებთან.

 

რეზოლუციის ტექსტი სრულად

 

 

სხვა მასალები ამ თემაზე
სიახლეები

უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეების დანიშვნა: რა იცის საქართველოს მოსახლეობამ და რა დამოკიდებულება აქვს ამ პროცესის მიმართ

29.03.2020

საქართველო კანონის უზენაესობის 2020 წლის ინდექსში

26.03.2020

ინფექციური დაავადებების სტატისტიკა საქართველოში

25.03.2020

საქართველოში საგანგებო მდგომარეობის ვადის განმავლობაში ელექტრონული საქმისწარმოების, ადმინისტრაციული წარმოებისა და საჯარო ინფორმაციის გაცემის განსხვავებული წესები იმოქმედებს

23.03.2020
განცხადებები

საზოგადოებრივი ორგანიზაციები აჭარის მაუწყებელში მიმდინარე საგანგაშო პროცესებზე საერთაშორისო ორგანიზაციებს კოლექტიურად მიმართავენ

17.03.2020

კოალიცია უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის თანამდებობაზე ასარჩევად ნინო ქადაგიძის წარდგენას ეხმიანება

13.03.2020

კოალიციის განცხადება მოსამართლეთა დისციპლინურ სამართალწარმოებასთან დაკავშირებული ხარვეზების თაობაზე

05.03.2020

კოალიცია აჭარის საზოგადოებრივ მაუწყებელში მიმდინარე პროცესების თაობაზე საერთაშორისო ორგანიზაციებს კიდევ ერთხელ მიმართავს

14.02.2020
ბლოგპოსტები

ემოციური უსაფრთხოება საქართველოს ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებებში - მოსწავლეთა დარღვევებისა და ჩაგვრის შემთხვევების სტატისტიკის ანალიზი

20.03.2020

ქალაქ ფოთში ატმოსფერული ჰაერის დაბინძურებასა და თევზის გადამუშავებასთან დაკავშირებული ეკოლოგიური პრობლემების ანალიზი - ანუ ცხოვრება ზღვისპირა ქალაქში ჰაერის გარეშე

20.03.2020

არაგადამდები (ქრონიკული) დაავადებების სამკურნალო მედიკამენტებით უზრუნველყოფის სახელმწიფო პროგრამის მიმოხილვა

20.03.2020

სოციალური დახმარებები VS არჩევნები

02.03.2020