ექსპერტებმა სოფლის მეურნეობის სახელმწიფო საწარმოების ეფექტიანობაზე იმსჯელეს

სიახლეები | ეკონომიკა და სოციალური პოლიტიკა | პუბლიკაციები | სტატია 13 მაისი 2014

SOE -Discussion8 მაისს ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტისა და გადასახადის გადამხდელთა კავშირის ორგანიზებით გაიმართა მრგვალი მაგიდა თემაზე: "სახელმწიფო საწარმოების როლი სოფლის მეურნეობის განვითარებაში". 


დისკუსიაში სფეროს ექსპერტები, არასამთავრობო და კვლევითი ორგანიზაციების წარმომადგენლები მონაწილეობდნენ. შეხვედრა გახსნა ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტის დირექტორმა გიორგი კლდიაშვილმა.


გადასახადის გადამხდელთა კავშირის წარმომადგენლებმა, გიგლა მიქაუტაძემ და გიორგი რევაზაშვილმა  სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სოფლის მეურნეობის პროფილის საწარმოებისა და მათი მუშაობის შესახებ მიმოხილვითი ანალიზი წარმოადგინეს.


კვლევამ აჩვენა, რომ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების დიდი ნაწილი უმოქმედოა. 71-დან ქმედითად ითვლება მხოლოდ 15 საწარმო, მათგან 7 პროდუქტის მწარმოებელია, ხოლო დანარჩენი 8 - სერვისის პროვაიდერი. აღსანიშნავია ისიც, რომ მოქმედი საწარმოების გარკვეული ნაწილი, არასახარბიელო ფინანსური მდგომარეობის მიუხედავად, ფუნქციონირებას არ წყვეტს, რაც დამატებით ტვირთად აწევს სახელმწიფოს. მკვლევარების დასკვნის მიხედვით, სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სოფლის მეურნეობის პროფილის საწარმოები ეფექტიანობით არ გამოირჩევა.


მონაწილეები აქტიურად ჩაერთნენ დისკუსიაში, სახელმწიფო საწარმოების არსებობის მიზანშეწონილობასა და მათი ეფექტიანობის გაზრდის გზებზე ისაუბრეს და სექტორის სამომავლო განვითარებასთან დაკავშირებით საკუთარ ხედვები და მოსაზრებები გამოთქვეს.


ეკონომიკის ექსპერტი, ბიზნეს პალატის წარმომადგენელი  ემზარ ჯგერენაია არსებული სიტუაციის საფუძვლად კონსტიტიციურ პრობლემას  მიიჩნევს და აცხადებს რომ მთავრობა უნდა ჩამოშორდეს სამეურნეო საქმიანობას. მისი თქმით, სოფლის მეურნეობის საწარმოების შექმნა საარჩევნო მიზანს ემსახურებოდა, თუმცა  სახელმწიფო დღესაც ქმნის მონოპოლიებს და სწორედ ეს მიდგომა უნდა შეიცვალოს.


ექსპერტები გამოსავალს სახელმწიფო საწარმოების გასხვისებაში ხედავენ, თუმცა ასევე აღინიშნა, რომ მსოფლიოში არსებობს  სახელმწიფოს მიერ ასეთი ტიპის კომპანიების ეფექტიანად მართვის პრეცენდენტებიც. პროფესორი ზურაბ გარაყანიძე სიტუაციიდან გამოსავალს  დარგობრივი ჰოლდინგების შექმნასა და  აღნიშნული საწარმოების  სააქციო საზოგადოებად გარდაქმნაში ხედავს.


ბიზნეს პალატის წარმომადგენლის, ირაკლი ლეკვინაძის განცხადებით მნიშვნელოვანია მოხდეს სფეროს დეპოლიტიზაცია  და ხელი შეეწყოს კომერციული სოფლის მეურნეობის ჩამოყალიბებას.


ექსპერტების აზრით საწარმოების გასხვისება მათი მომგებიან კომპანიებად გარდაქმნისა და  დარგის განვითარებისთვის აუცილებელი წინაპირობაა, თუმცა ცოტა განსხვავებული მიდგომაა საჭირო სამელიორაციო სისტემასთან დაკავშირებით. უდავოა, რომ სახელმწიფო არ უნდა ერეოდეს სოფლის მეურნეობის საწარმოების მართვაში.  წარმოება არ უნდა იყოს სახელმწიფო საქმე და ბიზნესი ბიზნესმა უნდა აკეთოს.


ექსპერტის ეკონომიკის საკითხებში, ლევან კალანდაძის შეფასებით კვლევის მეთოდი და ფორმა, რომელიც ინტერვიუებზეა დაფუძნებული არსებულ სიტუაციას რეალურად ასახავს, რადგან უშუალოდ იმ ადამიანების მოსაზრებებია წარმოდგენილი, რომლებიც დასაქმებულნი არიან ამ საწარმოების მენეჯმენტში.  


დისკუსია გაიმართა პროექტის „სახელმწიფო საწარმოები საქართველოში და მათი ეფექტიანობა; ფოკუსი: სოფლის მეურნეობა“ ფარგლებში.  მომდევნო ეტაპზე, დაგემილია ინტერვიუების ჩატარება და მრგვალი მაგიდის გამართვა გადაწყვეტილების მიმღებ პირებთან.


სამართლებრივი ანალიზისა  და საერთაშორისო გამოცდილების შესწავლის  შედეგებზე დაყრდნობით, პროექტის ანალიტიკური გუნდი შეიმუშავებს რეკომენდაციების პაკეტს, რომელიც გადაეცემათ შესაბამის სახელმწიფო უწყებებს. პროექტის ფარგლებში მოხდება სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული საწარმოების მეტი გამჭვირვალობის ადვოკატირება.


პროექტი, აღმოსავლეთ-დასავლეთის მართვის ინსტიტუტის (EWMI) პროგრამის “საჯარო პოლიტიკის, ადვოკატირებისა და სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება საქართველოში” (G-PAC)-ის მხარდაჭერით ხორციელდება.

 

სხვა მასალები ამ თემაზე
სიახლეები

სამუშაო შეხვედრა საერთო სასამართლოს აქტების საჯაროობის შესახებ

17.06.2021

ტრენინგი მონაცემების გლობალური ბარომეტრის (GDB) ეროვნული მკვლევრებისთვის

14.06.2021

X მოწვევის პარლამენტმა „ინფორმაციული უსაფრთხოების შესახებ“ პრობლემური კანონპროექტი მესამე მოსმენით მიიღო

11.06.2021

IDFI-ის და საქართველოს უნივერსიტეტს შორის თანამშრომლობის მემორანდუმი გაფორმდა

11.06.2021
განცხადებები

იუსტიციის უმაღლესი საბჭო აგრძელებს მართლმსაჯულებისთვის დამაზიანებელი ნაბიჯების გადადგმას

17.06.2021

IDFI „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შესატან ცვლილებებს ეხმიანება

14.06.2021

კოალიცია უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეთა კონკურსს ეხმიანება

07.06.2021

კოალიცია: საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი მოსამართლე ინკლუზიური პროცესით უნდა შეირჩეს

04.06.2021
ბლოგპოსტები

ფართოზოლოვანი ინფრასტრუქტურის სახელმწიფო პროგრამის საპილოტე პროექტი ოზურგეთში

13.05.2021

მოსაზრებები სამუსლიმანო საქართველოს სახელმწიფოებრივ კუთვნილებასთან დაკავშირებით

10.03.2021

1921 წლის ოკუპაცია და „პერესტროიკის“ ხანის ქართული გაზეთები

10.03.2021

საბჭოთა ოკუპაციის ნარატივი რუსეთ-საქართველოს თანამედროვე ურთიერთობების ფონზე: პოლიტიკა, მეხსიერება, იდენტობა

10.03.2021